（原標(biāo)題：城市管理應(yīng)盡快跟上廣場(chǎng)舞大媽的“步伐”）

廣場(chǎng)舞究竟好不好？人民日?qǐng)?bào)在6月12日刊發(fā)的文章中給出了一個(gè)肯定答復(fù)。在名為《老中青都愛廣場(chǎng)舞，推廣全民健身事半功倍》的評(píng)論中，作者明確提出，即便是認(rèn)識(shí)上有分歧、推動(dòng)起來有難度的項(xiàng)目，相關(guān)部門也要從群眾利益出發(fā)推動(dòng)問題解決，而不是推三擋四、消極應(yīng)對(duì)。

廣場(chǎng)舞熱潮自有其歷史與文化原因。相比于年輕人所熱衷的籃球、足球、羽毛球、網(wǎng)球、跑步、騎行等健身活動(dòng)，中老年人在健身上的可選項(xiàng)相對(duì)偏少，而成本低、又符合國(guó)人群聚習(xí)慣的廣場(chǎng)舞，自然成為許多老人的選擇。

如今，廣場(chǎng)舞已經(jīng)發(fā)展到了一定階段，不可能一夜之間消失無影，同時(shí)也因?yàn)槌鞘泄�共健身�?chǎng)所供給不足，導(dǎo)致了廣場(chǎng)舞參與者與其他市民之間產(chǎn)生矛盾。因此，將廣場(chǎng)舞盡快納入到城市公共文化健身規(guī)劃當(dāng)中，并輔之以細(xì)化的管理方案，有助于這一運(yùn)動(dòng)本身的健康發(fā)展。

有關(guān)部門要盡快讓管理跟上廣場(chǎng)舞的節(jié)奏。首先，在充分提取各方意見的前提下，逐步制定社區(qū)廣場(chǎng)舞管理規(guī)章，界定參與各方的權(quán)責(zé)邊界。同時(shí)，就涉及管理的部門如何聯(lián)合協(xié)作，各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，都要在規(guī)章中一一加以明晰。

比如，有些廣場(chǎng)舞活動(dòng)聲響分貝過大，這已經(jīng)違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治條例》，在城市市區(qū)噪聲敏感或建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音響器材、喇叭等，以往城管、公安、環(huán)保部門都有一定的管理權(quán)限，但容易導(dǎo)致多頭管理。在未來有關(guān)廣場(chǎng)舞的管理規(guī)章中，就廣場(chǎng)舞使用低音炮等造成噪音的現(xiàn)象歸誰管，應(yīng)當(dāng)加以明確。

隨著廣場(chǎng)舞參與者數(shù)量的不斷增加，“到哪里活動(dòng)”成為最大的難題�？陀^而言，由于城市土地資源的稀缺，不太可能短時(shí)期內(nèi)上馬一大批廣場(chǎng)“特供”廣場(chǎng)舞愛好者使用。對(duì)于各類公共場(chǎng)所，“共享”恐怕是最為可行的方式。

那么，在“共享”中更需要的是協(xié)商制。以小區(qū)為例，強(qiáng)化小區(qū)自治的作用，由業(yè)委會(huì)、物管公司與廣場(chǎng)舞組織者協(xié)商，就廣場(chǎng)舞活動(dòng)時(shí)間、對(duì)于相關(guān)公共場(chǎng)所的使用等達(dá)成共識(shí)，減少矛盾的發(fā)生。

而就城市管理者而言，不妨對(duì)居民區(qū)或分散的場(chǎng)地進(jìn)行整合，滿足群眾健身、休閑、娛樂的需要，最大限度提升社區(qū)體育服務(wù)的能力。之前就有報(bào)道稱，廣東東莞某鎮(zhèn)嘗試在夜間將部分學(xué)校、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所開放，供廣場(chǎng)舞參與者使用，這就激活了閑置資源，為廣場(chǎng)舞提供了更多空間。

除了上述規(guī)章制定外，政府部門也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞參與者的柔性引導(dǎo)，加強(qiáng)公民權(quán)利與義務(wù)教育。相信絕大多數(shù)的廣場(chǎng)舞參與者，尤其是中老年人并非一味不講道理。政府部門完全可以根據(jù)老年人的心理特點(diǎn)，采取靈活多樣化的引導(dǎo)舉措，如組織一批大媽大爺志愿者，定點(diǎn)定時(shí)段進(jìn)行巡查，對(duì)于分貝過高、影響小區(qū)居民休息的行為進(jìn)行勸阻。來自同齡人的勸導(dǎo)效果恐怕要比年輕人好得多，這其實(shí)也是一種群體自治手段的使用與創(chuàng)新。

對(duì)于參與廣場(chǎng)舞活動(dòng)的老人，社會(huì)還是應(yīng)當(dāng)秉持更為開放與寬容的態(tài)度，畢竟每個(gè)人都會(huì)老去。而作為政府管理部門，在老齡化社會(huì)趨勢(shì)加劇的情況下，未雨綢繆盡快制定廣場(chǎng)舞的相關(guān)管理規(guī)章，是在倡導(dǎo)之外更應(yīng)推進(jìn)的重點(diǎn)工作。